新征程上重慶“干什么、怎么干”？
這在市委六屆五次全會(huì )審議通過(guò)的《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章的意見(jiàn)》和全會(huì )決議中，可以找到答案。
打造“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”、重點(diǎn)打造“六個(gè)區”、全面部署“十大重點(diǎn)任務(wù)”……一連串數字密碼，闡明了重慶做好各項工作的邏輯體系，傳遞出更好以重慶一域服務(wù)全國大局的清晰信號。
可以看到，本場(chǎng)會(huì )議的一個(gè)重要背景是，全市上下正在深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì )和視察重慶重要講話(huà)重要指示精神、掀起現代化新重慶建設新熱潮。
5月24日，市委六屆五次全會(huì )舉行。記者 蘇思 攝/視覺(jué)重慶
干什么？這是認知論問(wèn)題，在理論邏輯層面上厘清發(fā)展的方向和目標。
方向明則思路清，目標明則步履堅。本次會(huì )議的一大亮點(diǎn)是：迭代升級了現代化新重慶建設的目標體系、工作體系，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，激發(fā)發(fā)展活力。
整體來(lái)看，“奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章”是現代化新重慶建設的總綱領(lǐng)總遵循；打造“兩大定位”（新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰略支點(diǎn)、內陸開(kāi)放綜合樞紐）和建設“兩中心兩地”（具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng )新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地）是戰略支撐。
更進(jìn)一步說(shuō)，“兩大定位”是現代化新重慶建設總綱領(lǐng)總遵循的關(guān)鍵支撐，其戰略考量和深遠用意可以從三個(gè)維度來(lái)理解和把握：
從戰略維度看，“兩大定位”優(yōu)化拓展了國家整體開(kāi)放布局，極大彰顯了西部地區在全國改革發(fā)展穩定大局中的重要地位，更加凸顯了重慶在國家高質(zhì)量發(fā)展版圖中的獨特作用，是總書(shū)記著(zhù)眼統籌區域協(xié)調發(fā)展的理論升華、實(shí)踐飛躍，是縱深推進(jìn)現代化新重慶建設的主脈絡(luò )。
從內涵維度看，“兩大定位”既一以貫之又與時(shí)俱進(jìn)，與共建“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等系列國家戰略相互賦能，互為依托、相輔相成，是系統全面、邏輯嚴密、貫通銜接的有機整體，具有守正創(chuàng )新、辯證統一、統籌兼顧、服務(wù)全局的邏輯關(guān)系。
從結構維度看，要緊扣“兩大定位”搭建“四梁八柱”，在發(fā)揮“三個(gè)作用”上展現更大作為。其中，打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰略支點(diǎn)，重點(diǎn)要發(fā)揮“三個(gè)關(guān)鍵支撐”和“六個(gè)示范引領(lǐng)”作用；打造內陸開(kāi)放綜合樞紐，重點(diǎn)要加快建設“九大關(guān)鍵樞紐”。
值得一提的是，本次會(huì )議在現代化新重慶“五個(gè)新”奮斗目標的基礎上，迭代提出要重點(diǎn)打造“六個(gè)區”（西部地區高質(zhì)量發(fā)展先行區、內陸開(kāi)放國際合作引領(lǐng)區、全面深化改革先行區、超大城市現代化治理示范區、城鄉融合鄉村振興示范區、美麗中國建設先行區），并分2027年、2035年兩個(gè)階段明確了目標任務(wù)，對發(fā)展目標作了進(jìn)一步的優(yōu)化完善?！∨c“五個(gè)新”目標相比，本次會(huì )議首次提出重點(diǎn)打造“六個(gè)區”，既有保留又有創(chuàng )新，特別是突出了“西部領(lǐng)先、全國爭先進(jìn)位、具有重慶辨識度”特色，并與習近平總書(shū)記視察賦予重慶的新使命新定位、提出的新指示新要求密切相連，彰顯出強烈的創(chuàng )新性、時(shí)代性、系統性。
概而言之，新征程上重慶要干的，就是要對標新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)和黨中央賦予的使命，把國家戰略疊加、城市規模、產(chǎn)業(yè)基礎、交通樞紐、人文生態(tài)、創(chuàng )業(yè)成本、創(chuàng )新潛力等比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。
5月25日，中共重慶市委舉行新聞發(fā)布會(huì )，解讀市委六屆五次全會(huì )精神，介紹全會(huì )成果。記者 李雨恒 攝/視覺(jué)重慶
怎么干？這是方法論問(wèn)題，在實(shí)踐邏輯層面上明晰實(shí)現的路徑和狀態(tài)。
路徑明則行動(dòng)實(shí)，狀態(tài)好則效率高。本次會(huì )議不僅明確了新征程上重慶“干什么”，而且還全面細化了“怎么干”，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章繪制了全新的“施工圖”。
在如何打造“兩大定位”上，本次會(huì )議對標對表細化了具體的實(shí)現路徑。
比如，打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰略支點(diǎn)，重點(diǎn)要在打造西部地區高質(zhì)量發(fā)展增長(cháng)極動(dòng)力源、構建內陸高水平開(kāi)放新格局、建設國家戰略腹地上發(fā)揮“三個(gè)關(guān)鍵支撐”作用。
同時(shí)，在構建現代化產(chǎn)業(yè)體系因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、抓實(shí)大保護筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障、綠色低碳發(fā)展體制機制創(chuàng )新、推動(dòng)區域協(xié)調城鄉融合發(fā)展促進(jìn)鄉村全面振興、全面深化改革激發(fā)活力動(dòng)力、探索超大城市高品質(zhì)生活高效能治理上發(fā)揮“六個(gè)示范引領(lǐng)”作用。
比如，打造內陸開(kāi)放綜合樞紐，重點(diǎn)要加快“建設九大關(guān)鍵樞紐”，即建設創(chuàng )新引領(lǐng)的制度型開(kāi)放樞紐、鏈接全球的門(mén)戶(hù)型交通樞紐、陸海并濟的綜合物流樞紐、雙向開(kāi)放的國際經(jīng)貿樞紐、內外聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈樞紐、高能聚合的科技創(chuàng )新成果轉化樞紐、綠色高效的新型能源算力樞紐、高端資源要素配置樞紐、開(kāi)放多元的國際交往樞紐。
在如何加快打造“六個(gè)區”上，本次會(huì )議進(jìn)一步明確了“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。
以打造西部地區高質(zhì)量發(fā)展先行區為例，重慶細化了目標任務(wù)和具體抓手——以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設為重大牽引，以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為核心支撐，以科技創(chuàng )新為重要引擎，唱好新時(shí)代西部“雙城記”，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，主動(dòng)承接國家戰略腹地建設重大任務(wù)，在全國高質(zhì)量發(fā)展版圖中爭創(chuàng )新地位。
在如何找準載體抓手上，本次會(huì )議全面部署了“十大重點(diǎn)任務(wù)”，明確了一系列重大項目、重大政策、重大改革、重大平臺的有形載體和有效抓手，為各級各部門(mén)抓落實(shí)明確了路徑、劃出了重點(diǎn)。
比如，在擴大高水平對外開(kāi)放上，重慶將放大“五型”國家物流樞紐城市、“四向”開(kāi)放通道的區位優(yōu)勢，著(zhù)力建設和發(fā)揮內陸開(kāi)放綜合樞紐的功能，打造高能級開(kāi)放平臺，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設國際一流營(yíng)商環(huán)境，全力推動(dòng)制度型開(kāi)放，加快形成內陸開(kāi)放綜合樞紐標志性成果。
新征程上，重慶要以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)干，時(shí)刻保持奮進(jìn)者姿態(tài)，激發(fā)創(chuàng )造性張力，突出“實(shí)”字當頭，堅持實(shí)干為先、實(shí)績(jì)說(shuō)話(huà)、實(shí)效交卷，確保全會(huì )各項部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
使命重在擔當，奮斗創(chuàng )造未來(lái)。全市上下要牢記重托、勇?lián)姑?，發(fā)揮優(yōu)勢、積極有為，狠抓落實(shí)、埋頭苦干，以更高的站位、更實(shí)的舉措、更大的作為，縱深推進(jìn)現代化新重慶建設。
